disponibile dal 13 ottobre 2025

Un’opera pensata per guidare studenti e appassionati attraverso l’impianto logico, teorico e normativo del Diritto Costituzionale italiano.

Il testo, giunto all’ottava edizione, coniuga rigore scientifico e chiarezza espositiva, offrendo una solida formazione sui principi, le fonti, i diritti fondamentali e l’organizzazione dello Stato.

Partendo dalla distinzione tra informazione e formazione, il volume affronta temi chiave come legalità, separazione dei poteri, interpretazione giuridica e sovranazionalità, offrendo un quadro organico e aggiornato della materia.

Indispensabile per studenti universitari, candidati a concorsi pubblici e professionisti del diritto.

Un approccio profondo, critico e moderno per comprendere davvero la Costituzione, facendo emergere un ampio ed articolato mosaico, del quale ognuno degli elementi considerati rappresenta un’insurrogabile tessera inserita in quel vasto e coerente complesso d’incastri, di corrispondenze, di richiami ed implicazioni reciproche, i quali, nel loro insieme, danno forma compiuta al Diritto Costituzionale.

Autore dell’Opera è il prof. Aljs VIGNUDELLI, emerito di Diritto costituzionale nell’Università di Modena e Reggio Emilia. Nato a Bologna il 19 febbraio 1948, ha conseguito la laurea in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Bologna, con tesi in Diritto amministrativo (relatori i professori Renato Alessi e Fabio A. Roversi Monaco).

Ha lavorato in ambito accademico fin dagli anni Settanta, prima presso la cattedra di Diritto costituzionale dell’Università di Bologna con i professori Fabio A. Roversi Monaco e Giuseppe de Vergottini, poi collaborando stabilmente con il prof. Sergio Fois, ordinario di Diritto costituzionale nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Roma “La Sapienza”.

Negli anni Ottanta ha assistito, insieme con altri esperti, l’on. Aldo Bozzi, presidente dell’omonima Commissione, nello studio e nella predisposizione dei materiali per il dibattito sulle riforme costituzionali.

Ha svolto la propria attività nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Bologna, presso la cattedra di Diritto costituzionale e presso la Scuola di Perfezionamento in Scienze Amministrative (SPISA) della stessa Università. E’ stato docente di Diritto della Comunicazione e dell’Informazione al Centro Europeo Studi Aziendali della Confindustria di Bologna, di Disciplina giuridica della Pubblicità e di Legislazione pubblicitaria presso l’Università LUISS di Roma. Dal 1990 al 1994 ha insegnato Diritto costituzionale presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Sassari, e, dall’anno successivo, la stessa materia presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia.

E’ direttore della Rivista “Lo Stato. Rivista semestrale di diritto costituzionale, diritto dell’economia e teoria del diritto” presso Mucchi editore.

L’opera raccoglie, nella sua prima parte, una serie di scritti pubblicati su varie riviste di diritto pubblico o inseriti in volumi collettanei.

Offre dell’art. 116, 3° comma, Cost. un’interpretazione che non trova riscontro in altri elaborati della dottrina giuspubblicistica, la quale pretende di desumere la realtà dagli enunciati normativi, giungendo, in tal modo, ad esiti che all’autore paiono essere – e lo dimostra – privi di fondamento.

Nella seconda parte, comprende gli atti predisposti, in nome e per conto della Regione del Veneto, per i giudizi di legittimità costituzionale della legge Calderoli e di ammissibilità del referendum abrogativo della medesima.

Utile, se non indispensabile, perché espone un punto di vista inusuale, sia per quanti fanno ricerca, sia per coloro che sono usi alla frequentazione delle aule giudiziarie.

E per coloro che vogliono saperne di più, cogliendo il senso profondo del contraddittorio.

Parole chiave: pluralismo – autonomia – responsabilità.

L’Autore del volume è il prof. avv. Mario BERTOLISSI, nato ad Udine il 28 dicembre 1948, emerito di diritto costituzionale nell’Università di Padova. Ha insegnato, altresì, istituzioni di diritto pubblico, diritto amministrativo, diritto tributario, diritto pubblico comparato e giustizia costituzionale. Ha ideato il Centro Studi sulle Istituzioni Livio Paladin, promotore di iniziative a carattere didattico, culturale e scientifico.

Tra le Sue pubblicazioni ricordiamo Il mito del buon governo, ed. Jovene, 2022; Livio Paladin costituzionalista della Res publica, ed. Mucchi, 2022; Autonomia. Ragioni e prospettive di una riforma necessaria, ed. Marsilio, 2019; Autonomia e responsabilità sono un punto di vista, ed. Jovene, 2015; Contribuenti e parassiti in una società civile, ed. Jovene, 2012; L’ordinamento degli enti locali, ed. Il Mulino, 2002; Lineamenti costituzionali del federalismo fiscale, ed. Cedam, 1989; L’autonomia finanziaria regionale, ed. Cedam, 1983.

Ha guidato la delegazione trattante della Regione Veneto per l’autonomia differenziata.

Anche questa nuova edizione (la dodicesima) dei Lineamenti di diritto regionale mette a fuoco l’affannosa ricerca delle Regioni di uno spazio adeguato a far valere l’autonomia ad esse riconosciuta dalla Carta costituzionale, in un contesto politico-istituzionale che – al di là di ogni contraria apparenza – parrebbe risolutamente avverso alla realizzazione di questo progetto, quanto meno in una apprezzabile misura.

L’istituto regionale si conferma piuttosto essere un cantiere a cielo aperto, bisognoso dunque di una corposa opera che, più ancora che di manutenzione, è di vero e proprio rifacimento.

Ne ha dato eloquente testimonianza la sent. n. 192 del 2024 della Corte costituzionale che, nel riferirsi specificamente alla “differenziazione” dell’autonomia ex art. 116, c. 3, Cost., ha in realtà dell’istituto stesso ridisegnato i tratti complessivi, obbligando pertanto ad un aggiornamento di questi Lineamenti che ne ha, a conti fatti, comportato in larga parte la sostanziale riscrittura.

In una realtà politico-parlamentare sempre più intersecata dalla metrica pulviscolare degli interessi privati e in cui le procedure rappresentative appaiono assai spesso scandite dalle “ragioni” della sola maggioranza governativa, appare indispensabile tornare a ragionare criticamente sui presupposti e sulle forme assunte dalla libertà del mandato parlamentare (art. 67 Cost.).

Principio fondativo delle moderne democrazie parlamentari, che, ancora oggi, sembra costituire espressione di una super-norma costituzionale (l’art. 67 Cost., appunto), capace di ridurre tutte le altre disposizioni costituzionali in tema di rappresentanza politica (articoli 1, 48, 49, 72, 94 Cost.) a mera espressione di politicità, prive di qualsiasi rilievo giuridico-procedurale.

Di qui le ragioni che hanno mosso il presente lavoro, radicate nella necessità di rimarcare la giuridica rilevanza del rapporto che lega i quattro soggetti della rappresentanza politica contemporanea (corpo elettorale, partiti politici, gruppi parlamentari, singoli eletti), così da restituire coerenza e responsabilità alle modalità di esercizio della funzione pubblico-rappresentativa.

In questa prospettiva, il lavoro si propone, da ultimo, di ragionare intorno alla possibile configurabilità un mandato «trasparente», quale declinazione giuridico-sostanziale del mandato «libero» di derivazione proto-liberale (art. 67 Cost.).

Franco SICURO è dottore di ricerca in Diritto costituzionale – IUS 08 (titolo del dottorato: “Principi giuridici ed istituzioni fra mercati globali e diritti fondamentali” – XXXV Ciclo nell’Università degli Studi di Bari “Aldo Moro” – Tutor: Prof. Alessandro Torre), dopo aver discusso una tesi dal titolo: «Il libero mandato nella realtà parlamentare contemporanea». Attualmente è assegnista di ricerca in Diritto costituzionale e pubblico presso il medesimo Ateneo.

con introduzione di A. Barbera

(in libreria dal 23/05/2025)

I saggi di Roberto Ruffilli qui pubblicati, scritti tra il 1980 e il 1988, appartengono all’ultimo periodo della sua attività di politico e di politologo. Il filo conduttore è la riflessione sulle riforme istituzionali, da sempre al centro dell’interesse di Ruffilli. Il dibattito sulle riforme costituzionali, la partecipazione politica, l’elezione diretta del Presidente della Repubblica, il ruolo dei partiti, la questione morale e la crisi della politica, il ruolo della Commissione bicamerale Bozzi (della quale Ruffilli fece parte come capogruppo democristiano), la fine della preponderanza della DC, la perdita di sovranità degli Stati sono alcuni degli argomenti qui affrontati, a confermare la lucidità delle analisi di Roberto Ruffilli e il suo tenace impegno a dar vita a un processo riformatore della politica in funzione delle esigenze dei cittadini.

Roberto Ruffilli, nacque a Forlì il 18 febbraio 1937.

Dopo essere stato ricercatore presso l’Istituto per la Scienza dell’amministrazione pubblica (ISAP), ottenne la libera docenza in Storia delle istituzioni politiche, iniziando la sua carriera accademica nel 1976 presso l’Università di Sassari, per passare poi l’anno successivo all’Università di Bologna in qualità di professore di Storia contemporanea. Tornò nel 1987 ad insegnare la prediletta disciplina di Storia delle istituzioni politiche.

Negli anni ’80, l’attività di studioso si intrecciò con l’impegno diretto nella vita politica. Egli assunse un ruolo di primo piano nell’analisi del sistema politico italiano, oltre che nello studio di progetti di riforma istituzionale ed elettorale. Divenuto consigliere per le riforme istituzionali del nuovo Segretario della Democrazia cristiana, Ciriaco De Mita, fu eletto nel 1983 al Senato.

Ruffilli si farà portatore, in qualità di relatore o co-firmatario, di un centinaio di atti parlamentari (soprattutto sui temi della trasparenza e dell’efficienza amministrativa) e si ritaglierà un ruolo importante all’interno della Commissione d’inchiesta sulla Loggia P2 e della Prima Commissione bicamerale per le riforme istituzionali della storia repubblicana, la cosiddetta Commissione Bozzi (1983-1985).

Fu ucciso (tre giorni dopo la nomina a Presidente del Consiglio dell’on. De Mita) nella sua casa di Forlì, il 16 aprile 1988, dalle Brigate Rosse.

INDICE

Presentazione, di Mauro Fabbretti

Prefazione, di Romano Baccarini

Mi ricordo…, di Pier Giuseppe Dolcini

Introduzione, di Augusto Barbera

RIFLESSIONI E INTERVENTI SULLE RIFORME ISTITUZIONALI (1980-1988)

Premessa, di Domenico Guzzo

I. Riassetto istituzionale e democrazia di massa nel dibattito sulle riforme costituzionali

II. Il nuovo fatica a nascere

III. Religione, diritto e politica negli anni Quaranta: Aldo Moro

IV. Partecipazione politica e sistemi di partito. Problemi e prospettive dell’organizzazione economica, sociale e politica

V. Partiti, crisi delle istituzioni, governabilità e conflitti senza regole

VI. Crisi dei partiti e culture politiche in Italia

VII. Le riforme istituzionali in Italia: tra ricerca dell’egemonia e adeguamento alle trasformazioni della democrazia

VIII. Il sistema politico italiano: la terza fase nel pensiero di Moro

IX. Istituzioni: le regole del gioco

X. Elezione del presidente: una semplificazione pericolosa

XI. In nome del popolo sovrano

XII. La DC e le regole di una democrazia matura

XIII. [La riforma istituzionale]

XIV. La DC nella commissione per le riforme istituzionali

XV. Riforma delle istituzioni e trasformazione della politica

XVI. Questione morale e questione istituzionale

XVII. Risultati elettorali ed evoluzione istituzionale

XVIII. Le istituzioni fra tradizione e nuova razionalità sociale e politica

XIX. La razionalità istituzionale

XX. Riforma istituzionale e razionalizzazione del sistema democratico: la Commissione Bozzi

XXI. Materiali per la riforma elettorale

XXII. [Il cittadino come arbitro. La DC e le riforme istituzionali]

XXIII. Costituzione e trasformazione

XXIV. Prospettive politiche e possibilità di riuscita delle riforme istituzionali in Italia

XXV. Sistema politico e riforme elettorali

XXVI. L’ultima occasione per superare lo ‘stallo’

XXVII. L’alfa e l’omega

Nota ai testi